休學 派遣工 青年貧窮化

自由時報2010.08.30 ◎ 余靜華 

二週前,馬總統在執政黨以人數優勢表決通過中生三法後,不無得意地說:台灣少子化,「把可能已經過剩、閒置的資源充分利用,難道有什麼不對!」然而,上周,三名就讀博、碩士班卻已背負數十萬就學貸款的學生現身說法,呼籲政府正視「青年貧窮化」,別讓他們在三十五歲前的薪水只能全數還債。 

台灣的教育資源過剩嗎?那為什麼國內大專校院因「經濟因素」休學人數及比例呈逐年上升趨勢?從九十五學年度九五二一人(○.七二%)、九十六學年度一○三六八人(○.七八%),一路上升到九十七學年度一○六六○人(○.七九%)?還有,為何我國超過七成(七十三%)學生被迫上私立大學,不到三成(二十六.九%)學生得以就讀公立大學?此外,為何近十年公立大學學費平均漲幅高達三倍、私立大學平均漲幅高達兩倍? 

以前,長輩總是告誡年輕人要好好唸書,取得高學歷才能脫離貧窮。但現在,中產階級向下流動、大量淪為近貧族,高達四分之一(二十七.七五%)的學生須申請助學貸款才負擔得起高等教育,進而一畢業就面臨沈重債務;加上拜馬政府德政,現在滿街是起薪二十二K的工作,扣掉基本生活費及債款分期攤還後,口袋所剩無幾,如何儲蓄?又如何脫貧? 

不僅高等教育促進社會流動的功能被嚴重削弱,國內貧窮問題也在惡化。本月中內政部統計指出國內貧富差距持續擴大,貧窮人口逾二十六萬,創歷史新高。根據調查,這些落在貧窮線以下人口,近七成是國中以下學歷,只有六%具大學學歷;他們並非無工作可做,但有五成從事非典型工作。 

學界證實,非典型就業與工作貧窮高度相關。其中派遣勞動人口近幾年快速增長,其領取的薪資通常比正職勞工還低,更被懷疑是導致國內平均薪資不升反降的重要因素。台灣派遣有多氾濫?根據文化大學助理教授李健鴻研究,至少三十三萬人。最可怖的是,二○○六至二○○九的三年內,增幅高達一 六九%。 

面對派遣氾濫,勞委會今年打算以勞基法增訂派遣專章的方式處理,然而許多已確定的條文大有問題,反而可能更加助長派遣僱用。面對民瘼,馬政府不僅無能,恐怕更是無心。莫非,馬政府是嫌國人貧窮化問題還不夠嚴重?(作者為台灣智庫社人組副研究員)

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