我有話說－滯納金的不公不義
- 2010-04-27
- 中國時報
- 【黃子哲／北市（國會助 理）】
根據《天下雜誌》最新民調顯示，有高達五四％的民眾認為稅制不公。然而不 公平的稅制不僅表現在稅率上，台灣在各項稅捐因逾期而徵收的「滯納金」， 未能區分級距來加徵，也是對庶民嚴重不公。
一般民眾最常繳納的稅捐，無論是所得稅、遺產及贈與稅、營業稅、房屋稅、土地稅、以及牌照稅等，根據相關稅法之規定，滯納金均以每逾二日 加徵滯納金額百分之一來處罰，逾三十日則移送法院強制執行。換言之，民眾倘有一萬元的稅額遲繳一個月，便要被政府加徵高達一千五百元的滯納金。
若以利率來算，我國滯納金「月」利率高達百分之十五，比信用卡最高循環信用年利率百分之二十（換算 月利率百分之一點六），整整高出九倍多；就算與其他國家相較（例如德國僅每月百分一、大陸百分之六等），其加徵比例也顯然過高。
然而最為不合理的並非在於比例過重的滯納金，而是不分級距的一體適用。以我國綜合所得稅為例，按現行規定是依個人所得區分了五等課稅級 距，從最低的百分之五到最高的百分之四十；也就是所得越高，稅課得越多。然而，一旦逾期遲繳，不論是高低所得，卻一律以每逾二日按滯納金額百分之一來加 徵，完全未能顧及到一樣的加徵比例，對富人或許無足輕重，對窮人卻是龐大負擔。據統計，去年全國所徵得的所得稅滯納金約達七億四千萬元，影響最大者，恐怕 還是因景氣影響而遲繳的小老百姓。
建議財政部儘速研擬相關稅法的修正案，以符合吳 敦義院長的庶民經濟理念。
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