國立中正大學哲學系 哲學與公共事務研究室 Philosophy and Public Affairs Research Group

朱雲鵬：專利數目的表象和真相

【聯合報╱朱雲鵬】

2010.06.04 03:05 am

台灣的技術能力經常在國際競爭力的評比中獲得肯定，其重要因素之一，在於許多評比引用美國專利局所核准各國專利數目之排名。在這方面，台灣表現的確相當爭氣。我們獲美國核准的發明型專利去年有六千多件，為世界第五，僅次於美、日、德和南韓；過去還曾是第四，近兩年才被南韓超越。

美國核准的發明型專利數目多，當然值得稱道，但如果根據這個指標，就判斷我國已經成為世界技術大國之一，恐怕就言過其實了。專利不能只看數目，還要看「品質」，也就是這些專利能不能在很多的產業領域，讓其他廠商出錢取得授權，以免受侵權之訴。

是否已成為世界技術輸出大國，一個可以用的衡量指標是「技術貿易的輸出占輸入的比例」。此比例大於一，代表這個國家為技術的淨輸出國，也就是說，從他國得到的技術授權費用，高於自身支付給別人的權利金；相反的，如果比例小於一，則代表為技術淨輸入國。

從這個比例來看技術發展的層級就非常明顯了：台灣的比例不到零點三，代表支付他國的技術費用，是自己所能賺取技術費用的三到四倍。我們輸出的對象，還包括許多在大陸的台商，如果把這些母子公司間技術移轉扣除，就更低了。真正的技術大國，還是先進國家，例如日本是三點五倍，美國是一點八倍，德國是一點一倍。在新興國家中，南韓以零點四居首，但仍低於多數西歐和東歐國家。

另一個常被用來衡量專利「品質」的指標，是一個專利能否同時在美、日、歐獲得核准。在二○○七年，台灣此種專利有二百零四件；而在同一年，日本有一萬四千多件，美國有近一萬六千件，南韓已經達到二千四百八十八件，以色列有四百九十四件，都比我們高得很多。

台灣在美國的專利主要集中在半導體、資訊、通訊和光電產業，生技方面所占的比例非常低，不到百分之三。曾經有一個說法，就是台灣生技專利有「潛力」，只是沒有被好好地商業化。以政府過去在這方面研究的投入而言，我們非常希望這是事實。但到目前為止，這還只是一個「假說」，有待證實。用市場經濟的方法來看，全世界的生技創業投資公司都在找有潛力的好案子，如果有許多願來投資台灣的生技專利，就表示這個「潛力」被看到了，我們拭目以待。但是，即使未來有人願來投資，真正的商業化也還需要相當長的時間，以其目前所占的比例而言，要能成為我國技術發展的主幹之一，恐怕還言之過早。

千里之行，始於足下。任何國家一開始都不可能質量兼備。目前台灣有足夠的量，已經不容易，但質方面明顯不足，也是不能不面對的真相。最近經濟部有意就許多產業的關鍵零組件，加強鼓勵研發，以取得核心技術，是令人振奮的消息。其實，我們不是沒有人才，只是目前的誘因體系，沒有發揮應有的整體動員功能。我們的體系似乎假設台灣在製造方面的優勢，會一直存在，「萬事太平」。但是世界沒有太平，相反地，競爭日益激烈。我們希望這方面的問題能夠儘早解決，才能將台灣的競爭力繼續向上推升。

（作者為中央大學經濟系教授）