強推道德教材 不道德！（謝世民）
 作者：謝世民（中正大學哲學系教授）


 

教育部日前已經決定，從民國一○一年起，中華文化基本教材將成為高中生必須修讀的科目（四學期），並且列入大學指考的出題範圍。根據教育部的公開說明，「中華文化精髓的傳承」是政府文化教育政策的一環，政府推動此一課程的目標，在於培養學生的「道德倫理意識及淑世愛人精神」，誘導學生從此一課程中「汲取古人之智慧，明辨是非，並落實於日常生活，進而省思文化要義，結合在地特色與當代思潮，以達繼往開來之目的。」然而，以這番說明去合理化這項政策，教育部犯了一項政治哲學上的基本錯誤，值得國人一起明辨省思、督促教育部謀劃改正之道。 
台灣是個憲政民主社會，具有當代自由主義哲學家所言的「合理多元」現象：也就是說，民眾的價值觀，雖然有不合理的（例如有人仍然堅信「男尊女卑」、「穿裙子者不適合擔任總統」），但合理的也不少，而且我們無法期望那些持合理但不同價值觀者可以透過自由、理性的持續對話形成共識。例如，有人認同「人不知而不慍，不亦君子乎」，但是有人則不可能放棄「做善事時，最好就讓全天下人都知道」這種念頭，而這兩批人可能永遠無法說服對方。 
由於存在合理多元的價值觀，憲政民主社會的政府，在制定文化教育政策時，固然不必理會持不合理價值觀者的抗議和杯葛，但也不可執意去推動會引發合理爭議（而且無法透過其它方式加以平衡）的政策。政府藉其權力也許最後可貫徹其意志，而且那些會引發合理爭議的政策甚至可能還獲得了多數民眾的支持，但這樣的政策終究缺乏政治道德上的正當性。一個不顧政治道德的正當性，一味以推動某種特定的價值觀為己任的政府，其實正犯了中央研究院錢永祥先生所說的「縱慾」（不知自制）之過而不自知。 
根據教育部的公開說明，中華文化基本教材列入高中必選的政策，即使在行政程序或憲法層次上沒有瑕疵，恐怕就是政府縱慾的一個典型案例。論者或謂，難道「道德倫理意識」不重要嗎？難道「淑世愛人精神」不值得倡議嗎？難道推動「中華文化精髓的傳承」、協助學生「汲取古人的智慧」有錯嗎？我們必須承認，這些可能都是值得大家討論的好問題，不過，仔細討論下去，答案會遠比這些論者預期的還要複雜，共識恐怕會比這些論者預期的還少。
以道德倫理意識的重要性為例。我們當然必須同意，憲政民主社會若要具有不隨權力消長而崩解的穩定性（例如，任何政黨都不會在它力量壯大掌權時限制其政敵的政治自由），道德倫理意識是必要的，例如說：公民必須至少願意在政治上同等關懷和尊重他們的同胞，而且將之視為自己在參與政治時必須優先恪盡的道德義務。但是，在這個核心道德之外，公民還必須具備什麼樣的道德倫理意識，不同道德哲學、宗教教義之間的合理爭議恐怕就會出現了。例如說，對希望自己的孩子去認同道家人生哲學的家長而言，中華文化基本教材就承載了過多會引發合理爭議的倫理學說，他們可能會擔心他們的孩子是否會「誤信」了「知其不可為而為之」的儒家原則，不懂得趨吉避凶、明哲保身，因而多遭受了一些不必要的苦難。這樣的家長也許是少數（也許在儒者的眼中是朽木、難成為君子的），但是，他們並非不願意講理之輩，也沒有在接受道家的人生哲學過程中失去理性，因此他們的價值觀實在不應受到政府的忽視，否則在憲政民主信仰者的眼中，我們的教育部在推動中華文化基本教材一事上就是縱慾了。



（出處：中國時報言論廣場2011-07-03  ）
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觀念平台－器捐能否採推定同意制待商榷


  • 2011-12-23 01:03

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  • 中國時報

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  • 【李尚仁】


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    提升器官捐贈的新策略
    【中國時報A14/時論廣場/謝世民（作者中正大學哲學系教授）】 
    立法院昨天三讀通過《人體器官移植條例》修正案，將來民眾若願死後捐出器官，健保局就會直接在健保卡加上註記。由於我國目前採取知情同意勸募制度，這項新措施是否會增加器官的捐贈率，值得觀察，但不宜樂觀。根據財團法人器官捐贈移植登錄中心李伯璋教授的統計，我國可移植器官數量嚴重不足：今年截至九月十三日為止，計有七五六九人等待器官，但可供器官移植的屍體僅有一五○例，供需嚴重失調。 
    從救人義務（拯救器官衰竭者的生命）、降低健保的負擔（據估每年洗腎費用約佔健保支出之七％）、提升病患的生活品質來考慮，不以同意為基礎的「強制徵收屍體器官制」應該是值得政府考慮的備選方案：在這種制度下，任何人（不論貴賤貧富）過世後，器官一律自動成為社會的公共資源，器官供需失調問題自然消失，甚至也可以保護窮人免於被迫販賣器官、解消活體器官捐贈所涉及的倫理難題和性別不平等。 
    不過，許多人可能會認為，「強制徵收屍體器官制」有違自由民主社會必須謹守的個人自主性原則，也不尊重死者家屬的態度，各國政府可能也因此恐懼民眾反彈，不敢貿然實施。當然也有可能，政府官員本身其實也相信這樣的制度確有侵犯個人自主性、或冒犯家屬情感的嫌疑。 
    這些可能的疑慮，就理據而言，其實相當薄弱，恐怕經不起嚴格的分析。如果政府真的必須妥協，較恰當的選擇應該是「推定同意但可選擇退出制」，而非目前的知情同意制。理由如下： 
    就自主性而言，我們誠然必須承認，政府不得代替個人做醫療決定，醫護人員更不得在未經病人知情同意下，實施侵入性的醫療行為（除非病人已經無法表示意思、家屬缺席，而且生命垂危）。因此，許多人通常也會認為，對於如何處置自己的遺體，個人也應該享有類似的自主性：如果我們生前不願意死後被開膛剖腹、想保留全屍入殮，那麼，任何人或政府都必須尊重甚至保護。 
    不過，就遺體而言，這裡的尊重和保護應該是原則性的：一旦個人的死因對公眾利益有重大影響（例如，為了定罪或發現是否與傳染病有關），國家可以基於合理的判斷解剖我們的遺體。同理，在器官供需嚴重失調的情況下，國家當然可以為了拯救器官衰竭病人的生命而強制徵收屍體器官，因為就人際之間的道德義務而言，我們彼此負有救人義務｜｜除非救人者必須同時做出「代價不小」的犧牲（例如，割斷自己的手臂或財務破產）。 
    要推翻或質疑這裡的人際義務，任何人都必須說明為什麼「不能全屍入殮、死後器官被國家強徵」，對個人或家屬而言，是個「代價不小」的犧牲。不過，這並非易事：我們可以理解家屬情感上的不捨，但是，若非訴諸某種宗教信仰，一時情感上的不捨並不必然表示那是「代價不小」的犧牲，畢竟任何人的遺體在死後，不是很快就化為灰燼，就是很快腐朽、回歸自然。然而，就人際道德而言，訴諸宗教信仰並不足以限縮自己救人義務的範圍。 
    如果這樣的人際義務確實存在，那麼，要鬆動國家強制徵收屍體器官的正當性，我們就必須說明為什麼國家並不宜強制貫徹此一人際義務。對此，我們能夠想到最強的理由應該是：一個真正尊重個人自主性的國家，必須允許人民在某類事情上有「犯錯」的空間，而基於「宗教信仰」不同意國家強徵自己死後的器官，可能就屬於這類的事情。若然，即使政府不宜推行「強制徵收屍體器官制」，也不應該維持目前的知情同意制，而是應該改採「推定同意但可選擇退出制」（向西班牙、葡萄牙、比利時、法國、奧地利、挪威學習），徹底解決我國器官供需失衡的困境。 
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    民主政治的三大價值


  • 2012-01-14 01:17

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  • 中國時報

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  • 【謝世民】


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    罐頭學生 反霸凌

    自由時報 2011.01.15◎ 張花冠

    為防制校園滋擾事件，教育部通令學校星期一、星期四通報霸凌事件，星期二、星期五迅即處理，且推動「校園反霸凌法」的立法，將施暴者施予空間抽離的懲治方式，抑或是個別相關利害人士的連坐處分，並且規定一旦發生霸凌事件，校長與地方政府都有責任。我擔心這樣的手段不但無法對症下藥，反而模糊了教育本質，根本是本末倒置。

    國高中學生，友誼的建立是非常重要的，學校中同儕關係的友善關係是這群學生正在捉摸的，有人可能是以碰撞的方式，有人以親暱的方式，有人以書寫的方式，各種方式都在小孩的試探中，同時去測試彼此的界線，可接受程度。
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    2011-01-05  中國時報  【謝世民】
     
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    別毀了烏托邦 漸進改革健保
    【聯合報╱陳孝平／台灣社會福利學會理事長（嘉縣民雄）】

    2010.12.20 02:47 am

    被美國廣播公司前主播彼得‧簡寧斯稱為「烏托邦」的我國全民健保，其「二代改革」草案，在眾口鑠金之下「蒙難」了！現在，這個烏托邦是否能存續，就看大家是否能在莽撞中砸爛了整店的瓷器之後，珍惜雖不完美卻是最後僅存的一只花瓶—所謂的「一‧五代健保」改革。否則，一旦健保赤字超過一個心理上的不回歸點，健保雖然不會倒，但一定會逐漸凋零！
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    捨二代健保 聽不到窮人悲鳴？
    【聯合報╱林國明／台大社會系副教授（台北市）】

    2010.12.21 02:43 am

    對廿日陳孝平「別毀了烏托邦，漸進改革健保 」一文，筆者有不同看法。該文說，全世界沒有一個國家的健保實施「家戶總所得」的保費制度，二代健保的改革主張顯得冒進。此說有澄清之必要。
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    國考全筆試 難測能力易作弊
    【聯合報╱楊永年／成大政治經濟研究所所長（台南市）】

    2010.12.20 02:47 am

    九十九年度地方公務人員特考，在嘉義考區傳出電子舞弊案，這是國家公務員考試首次查獲電子舞弊案。令人懷疑這可能不是第一次的舞弊案，而是第一次被查獲的舞弊案。
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    新聞來源：工商時報　記者：于國欽
    時間：2010-12-12
    新聞連結：http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20101212001438&cid=1206

    行政院主計處甫完成的調查顯示，台灣今年每月收入不到2萬元的受僱人數高達104萬人，比起金融海嘯前多出20萬人，低收入的人口之所以增多，與國內非典型就業愈來愈多有關，主計處已密切注意這個工作貧窮（Working poor）的現象。
    　主計處這份調查指出，國內1,046萬個就業者中，有806萬是受僱者，這些受僱者平均每月主要工作的收入（經常性薪資及加班費）3.4萬元，略高於去年。但是，若依收入高低分佈的情況來看，今年低於2萬元者仍舊高達103萬8千人，和去年金融海嘯時的106萬2千人差不多，這同時也是連續兩年升逾百萬人。
    　依主計處近年來的調查，在金融海嘯前，94年～97年間低於2萬元的受僱人數大約在只有80萬～85萬人，換言之，近兩年國內低收入人口正呈現急遽增加的現象，比海嘯前大幅增加了20多萬人之多。
    　主計處官員表示，國人收入的高低取決於兩個原因，其一是景氣的走向，景氣差則收入減少，景氣好則收入增加，其二是取決於就業型態的變化，近年來臨時工、部分工時及人力派遣業等「非典型就業」愈來愈多，今年已達72萬3千人，這些工作者的收入不及全職者的一半，隨著非典型工作者愈來愈多，自然會出現工作貧窮（working poor）的現象。
    　除了低薪的受僱者超過1百萬人之外，就業人口當中的許多自營作業者、無酬家屬的處境也愈來愈艱辛，58萬個無酬家屬本來就不支薪，另外133萬個自營作業者其中包括攤販、計程車司機等近年的收入也不如過去，因此國內1千萬個就業者當中，月收入不到2萬元的人數已遠遠超過1百萬人。
    　對於工作貧窮的人口是否會持續增加，低於2萬元的人數是否會提高？主計處官員表示目前尚難論定，也許明年調查資料出來後會更清楚。

    http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20101212001438&cid=1206
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    作者：黃哲斌 (前中國時報記者)
    日期：2010-12-14
    原文連結：http://blog.chinatimes.com/dander/archive/2010/12/14/580172.html?Pending=true#Post
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    作者：黃哲斌 (前中國時報記者)
    日期：2010-12-13
    原文連結：http://blog.chinatimes.com/dander/archive/2010/12/13/579524.html
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