回響／勞委會回應「救失業，不能只看短期」
【聯合報╱行政院勞委會（台北市)】
2010.01.10 04:04 am
九日「救失業，不能只看短期」乙文，說明如下。
各國救失業，除了讓景氣儘快復甦外，是以提供公共服務工作及薪資或其他補貼為主。勞委會之前推動的「立即上工」、今年的「就業啟航計畫」及「黎明就業專案」，即分屬這兩種型態。
金融海嘯時，勞委會推動立即上工計畫，屬於政府提供的薪資補助方案，讓民間部門在補貼的誘因下，提供長期工作機會，在政府補助期間六個月屆滿後，雇主仍有僱用義務，不得任意解僱，絕非「半年契約工」。
今年勞委會特別針對中高齡、長期失業等弱勢失業者，推出就業啟航計畫，補助期長達一年，讓雇主在景氣回春之際，能優先選擇弱勢失業者，一樣受到勞動基準法保障，不會是短期契約工。
至於黎明就業專案，屬於救急性、安置性的工作機會，以紓解中高齡者失業者等的經濟壓力。
另外，計畫也設計用人單位必須提供在職訓練，以便失業者即使工作計畫結束，也能投入新的就業市場。
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勞委會主委王如玄去年設定失業率目標為百分之四點五，實際卻五點八趴，她為此連說四次抱歉。除了道歉，勞委會也端出牛肉，將投入六十億，推出「黎明就業專案」、「就業啟航計畫」，後者補助月薪一萬七千二百元。 此一「舊瓶裝舊酒」的政策，效果恐不樂觀。不但如此，每月補助金額與法定基本工資相同，等於企業進用人員卻不必出錢，由全民埋單。 大學畢業生起薪原在兩萬五左右，部分企業更藉此順水推舟，下調到兩萬二，甚至不足兩萬，等於新進求職者皆受害。勞委會再「舊瓶裝舊酒」，仍是肥了企業，瘦了政府與勞工。 去年推出的「立即上工計畫」，多屬半年契約工，期限一到，勞工仍然失業；「救急而不救窮」，無法根本解決問題。且這些工作多為公部門硬擠出來、可有可無的缺，徒然浪費公帑。 勞委會說，去年的「立即上工計畫」是針對金融海嘯衝擊的勞工，今年則鎖定較弱勢的中高齡、身障者及長期失業勞工。這樣的方案，說穿了，只是補助對象不同，挖東牆補西牆，無助降低失業率。 勞委會也非全無作為，這次提供一點五萬個臨時工，須與六大新興產業結合。但弱勢的中高齡族群、身障者勞工是否能勝任新興產業工作？如若不然，業者興趣缺缺，勞工即使勉強上任，可能還沒學會，期限也到了。 失業率降不下來，不但民眾怕，政府更怕：怕經濟後果，怕社會動盪，更怕成了公共議題，被拿來做政治操作。解決失業問題，需要少一點政治操作，擘劃長期產業發展，唯有創造廣大的就業環境，才能治本。任何短期「救急」方案，都不足恃。 |
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