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Bacon
日前東京發生的不幸事件，讓三位年輕學子，魂斷異鄉。此事令三位學子的家人悲痛萬分。但少數媒體的興風作浪，毫不尊重人權的報導方式，讓國人感到相當憤怒，導演吳念真等媒體工作者更跳出來要求媒體不要再訪問家屬了，因為訪問的內容跟方式，顯然已與新聞倫理背道而馳。此時媒體才悻悻然的以淡化的方式報導。
然在該事件發生後的第二天，筆者即投書幾家主流平面媒體，希望不要再有任何的臆測性報導。因為有些媒體甚至是幾乎的直指兇手是何人，一再不停的散播未經證實之消息，同時把嫌疑者的身家、犯罪紀錄、照片、臉書，甚至訪問了不知所云的飲料店店員，就推斷當事人的人格(敢問，消費時有多少人會跟店員哈拉)，這些隱私通通曝光，這是非常不道德的事，媒體卻一再不停地放送。再說，萬一嫌疑者是無辜的，又有誰來還他清白呢？
但是，很遺憾的，筆者投書後，連續三天，社論及讀者意見，全都是政治議題。且都圍繞在藍綠間的爭辯。看不出平面媒體的社會責任何在，坦白說，終究只不過是選舉的工具罷了。
職是，衷心的希望，各家媒體加強記者的採訪內容與方式，否則『新聞自由』，只不過是公然強暴基本人權的藉口罷了。
原文網址: 被『新聞自由』強暴的基本人權 | 論壇新聞 | NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2012/01/14/142-2776292.htm#ixzz1jXZ7yt99
陸以正專欄－冰島人樂極生悲
2010-09-06 中國時報 【本報訊】
國人對冰島的印象，不外兩件事。其一，是兩年前金融風暴席捲全球時，這個國家瀕臨破產邊緣，幸虧歐盟各國生怕它會影響到自己，授權歐洲銀行（ＥＢＲＤ）會同國際貨幣基金（ＩＭＦ）搶救，才逃過一難。
其二，是今年四月十四日，冰島沉寂了兩百年的Eyjafjallajokul火山突然爆發，噴出大量溶岩灰燼，在萬餘公尺高空，隨西北風飄散到歐陸上方。天空灰濛濛地，能見度不到百餘公尺，把全歐飛機航班搞得天下大亂。此後一周內，約有一千萬旅客被困各國機場，回不了家。這件事大家都知道，但媒體未詳細報導的，還有火山爆發引起冰島全國發生土石流。在歐美可能聞所未聞，在台灣就無須解釋了。
這兩樁事件中，火山爆發，非人力所能控制。但冰島政府竟然放任該國金融界亂借外債。因為無力償還，導致全國三家最大銀行，前年八月同時倒閉，實在太離譜。這三家分別是Glitinir銀行、Landsbanki銀行、和Kauphithink銀行。它們積欠歐美各國銀行的債務，總計達一千四百億歐元，或一千九百億美元，等於冰島全年國內生產總值（ＧＤＰ）的六倍。
冰島的金融管理局（Financial Supervising Authority，簡稱ＦＳＡ）如何收拾這個爛攤子？說來也妙。它接管了這三大銀行的國內業務，讓存戶能照樣提款，不必擔心。但它們積欠的龐大外債呢？ＦＳＡ居然不聞不問，一概不管。ＩＭＦ拿它也沒辦法，基金董事會通過的緊急貸款，還得照數撥付給冰島中央銀行。政府不負責任，債信掃地的結果，倒楣的還是冰島人。十月八日，一歐元可換得七十冰島幣（Krona，意謂王冕）。兩周後就變成一比二百五十。原本銀行存款利率已高達八．五％，一下子跳到十八％。但因恐懼經濟全盤崩潰，銀行也門可羅雀。
曾被譽為世外桃源的冰島，本來是國際寵兒。「自由之家」所做的世界新聞自由調查，稱它是全球新聞最自由的國家。因為大學免費，聯合國「人民發展係數（Human Development Index）把它放在「已開發國家」的第一位；在人均生產力的排行榜則是全球第四。冰島的ＧＤＰ，按ＰＰＰ計算，去年是一百廿一兆美元，個人ＧＤＰ也有三萬八千餘美元，是全球第十四位、比英、法、德都高。冰島根本沒有三軍，國防全靠向它租借空軍基地的美國。
冰島有多大？它面積十萬三千平方公里，約等於三個台灣。人口呢？全國才卅一萬八千人，比台北縣屬的中和市還少。它有冰河、沙漠、和山脈，中古時期曾為海盜出沒之地。氣候寒冷，不在話下。究竟有多冷？以首都雷克雅維克為例，全年最高溫平均是攝氏七度，平均低溫則只攝氏一點九度。即使最暖和的八月，也在攝氏七點九度到十三度之間徘徊。冬季有六個月，日夜平均低溫都在零度以下；台灣人會很難適應。
氣候如此寒冷，火山爆發又如此難測，冰島人自然養成及時行樂的觀念。北歐各國的社會福利制度是有名的，政府照顧人民無微不至。好處是冰島人平均壽命高達八十點六七歲；壞處則是養成他們大把花錢，毫不心疼的習慣，也是被國際社會寵壞了的結果。
冰島人寅吃卯糧，及時享樂，已成習慣。他們亂刷信用卡，發卡銀行再把債務轉移給國外，一旦緊縮信用，抽緊銀根，這座紙牌搭起的房屋，只好應聲而倒。冰島政府事先既毫未覺察，事後又手忙腳亂，拿不出善後方策，責無旁貸。
冰島是內閣制，總統葛林森（Olafur Ragnar Grimsson）只是虛位元首；大權在女首相希姑若朵娣（Johanna Siguroardottir）手裏。這位女強人曾經結過婚，和前夫生了兩個兒子。她原是冰島航空公司的空姐，競選國會議員成功，人既漂亮，口才又好，做過社會部長。去年元月，前首相哈爾德（Geir Haarde）患食道癌，自動退休。國會重新選舉，希姑若朵娣順理成章，成為繼智利之後，世界上第二位女性國家領袖。
希姑若朵娣出名的另一原因，是她從不諱言自己是同性戀者。她執政後，先在國會推動通過「同性婚姻法」。然後在去年夏天，和她的「配偶（partner）」、一位名叫Jonina Leosdottir的棕髮美女，正式登記成婚。美國和許多歐洲國家也有同樣法律，讓原本躲躲藏藏的同性戀者，可以大方地「走出櫥櫃（come out of the closet）」。
她有兩樁隱憂，一是火山活動未息，隨時可能再度爆發。二是冰島人百分之八十信奉天主教，最近冰島大主教又爆出醜聞，如果震撼擴大，勢將對梵帝岡教廷發生影響。
價創新高 別小看紅豆短缺
【聯合報╱陳章真／中經院副研究員（台北市）】
2010.04.14 02:18 am
報載高雄玉荷包荔枝與屏東愛文芒果受天候異常影響，著（結）果率低，產量銳減；位於屏東縣萬丹與新園鄉的紅豆主產地受八八水災影響，去年大幅減少紅豆種植面積，造成今年紅豆產量比去年減少一千公噸左右，紅豆售價創下歷史新高。愛文芒果的量少價高，消費者可以選擇其他的替代水果；而紅豆的量少價高，將增加食品加工業者的紅豆成本，進而提高其加工製品的價格，影響層面不可小覷。
多年來，我政府利用「關稅配額標售進口權利金」辦法，從菲律賓、緬甸和印尼等國進口台灣無法自給自足的紅豆。該辦法是當紅豆的產地價格高出紅豆生產成本一定比例之後，才得以辦理進口紅豆的標售；決標後的進口紅豆總成本，不得低於國產紅豆的產地價格，以保障台灣種植紅豆農民的權益。幾年下來，每年的進口量在四千公噸上下，現今要依據該辦法進口紅豆，顯然是緩不濟急的。
農政單位其實在去年就已掌握了紅豆種植面積的減少和產量的不足，在這半年多的時間裡，理應備妥紅豆專案進口方案，以彌補其供給上的缺口。如今，紅豆價格飆漲，除將造成糕餅、麵包等食品的漲價之外，以走私方式將紅豆銷往台灣，亦或是一個不容忽視的問題。
此外，颱風季節將近，為防患未然起見，農政單位也應事先擬訂出生鮮與冷藏葉菜類專案進口的相關措施，以備不時之需。
大炳事件凸顯了防毒漏洞
2010-04-14 中國時報 【楊士隆】
藝人大炳三度吸毒再度占據了媒體的版面。事實上影視歌星涉嫌吸毒案件不斷傳出，從日本的酒井法子吸大麻事件及國內影星蕭淑慎等涉嫌吸食古柯鹼均震撼了社會。不禁要問部分影視歌星的藥物濫用係屬零星或冰山一角？而這些影視歌星多次涉嫌吸毒一犯再犯係個人的內在自制力低禁不起誘惑，抑或不良友伴的影響？而政府是否善盡責任予以妥適戒治照護與監控？這一切均待深思與檢討。
影藝圈給一般民眾的印象為龍虎雜處、充滿聲光刺激，且各型態的Party瀰漫，因此較容易接觸到毒品，在酒精與燈光的刺激下，部分藝人及少數青年人因此無法自拔，在初次接觸毒品後受到藥物的影響而逐步進入萬惡的深淵。但即使社會形態劇變，我們難道均束手無策？
此次事件凸顯出防治藥物濫用與毒品的困境：包括新興毒品湧現與舞廳、PUB、Party合流，令青少年族群與部分藝人難以抗拒；軟性藥物除罪化議題蔓延，使得許多青少年深信不疑找理由搪塞；拒毒工作侷限中小學校園，無法有效觸及其他用藥危險族群，如影星、失業未就業者；反毒教育宣導經費不足且未全面落實，觀察勒戒與戒治功能不彰、社區藥物濫用監測失靈、社區觀護、輔導與醫療戒治未全面發揮功效…。
為期有效防治毒品與藥物濫用蔓延，本校犯罪研究中心進行多項研究並參酌國外經驗，歸納出當前毒品與藥物濫用防治努力之方向：
挹注犯罪矯治與戒治處遇之專業人力與資源設備，強化犯罪矯正與社區監控輔導措施投資，減少毒品之累、再犯人數比例；設置全國性的毒品與藥物濫用監控中心，以有效掌握吸毒與藥物濫用現況；立刻編列足夠經費與預算於各縣市政府地方毒品危害防制中心，以有效推廣各項毒品防治業務；挹注足夠的經費於拒毒教育與預防宣導上，建構完善的校園與社區防毒區塊。
此外，觀察勒戒與戒治的制度與功能重新檢討，以充分發揮矯治效能。立法定位吸毒者為長期的慢性病患，須加以長期藥物治療與監控輔導，且在教育就業方面不得歧視吸毒者，以協助其社會復歸。
最後，聯合國及各國防治毒品與藥物濫用上均挹注近百億及數千億經費於預防與矯治處遇方案，同時重視青少年之藥物濫用預防宣導工作，多年來我國在毒品防治工作上資源挹注嚴重不足，新舊政府雖有更替但均未積極重視，大炳的三度吸毒事件凸顯出戒毒的困難與預防再犯監督與輔導工作的不足，倘再不予重視，毒害在十大民怨的排行恐將再度躍升。（作者為中正大學犯罪防治研究所教授兼犯罪研究中心主任）
安親班 體罰的黑暗角落
2010-04-14 中國時報 【許育典】
《中國時報》報導一名國小四年級學童，上周到一家安親班上課，只因一題數學不會寫，就遭補習班主任狂打耳光，導致學童雙頰紅腫、淤血。體罰在台灣層出不窮，除在學校外，更出現在另一個黑暗角落──安親班。
事實上，體罰之所以受到揚棄，是因為體罰的過程中，教師以暴力解決問題的引導方式，會養成學生「以暴制暴」的心理，學生容易在潛意識中誤認，將來遇到問題時，以「暴力」解決是最好的方式。絕非如該名教師所稱「『學生』就是要打才教得會」，否則，為何「大人」不用打就學的會？因此二○○六年《教育基本法》修正，新增：「學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，國家應予保障，並使學生不受『任何體罰』，造成身心之侵害。」
有疑問的是，《教育基本法》的規定僅規定學校教師嗎？是否包括安親班教師？或許有認為父母依據民法第一○八五條對子女有懲戒之權，所以，父母有權將此權利過渡給安親班老師。但是，懲戒權是一個身分權，父母不可將身分權隨意移轉於他人。因此，安親班老師並不會因為得到父母的同意，而享有體罰學生的權利。而且，當安親班老師對學生體罰時，由於是違法的身體侵害，學生當然可以基於刑法實行正當防衛。所以，當安親班老師講出「若有瘀青，應該是小孩反抗造成」的話時，實在令人匪夷所思，難道學生有「義務」乖乖站著讓老師「體罰」嗎？
就這個案子來看，父母已提出相關的訴訟，以尋求救濟。但是，我們的國家呢？國家在此究竟扮演什麼角色？其實，透過基本權所生國家保護義務的賦予，當人民基本權受到其他私人違法的侵害時，國家便有義務進行保護。因此，除了民法、刑法的法律規定外，國家有義務透過行政手段來保護學童免於受到安親班等「私人」的傷害。
具體來說，安親班是屬於補習及進修教育法的「短期教育」，也就是說，任何志願增進生活知能的國民，皆得受短期補習教育。而且在該法進一步規定：「短期補習班辦理不善、違反本法或『有關法令』或違反設立許可條件者，直轄市、縣（市）主管教育行政機關得視情節分別為下列處分︰一、糾正。二、限期整頓改善。三、停止招生。四、撤銷立案。」其中，教育基本法當然即屬「有關法令」之一。如果安親班老師違反教育基本法的零體罰規定，則主管機關最重得撤銷安親班的立案。因此，從法律面來看，作為主管機關的台中縣教育處，在安親班教師的體罰問題上，應該積極履行國家的保護義務。
不可否認地，由於現代生活經濟壓力大，雙薪家庭成為常態，從學童下課到父母下班的期間，安親班是最好的安置場所。但是，如果安親班一直是體罰的黑暗角落，那麼，安親班也將成為孩童純真葬送的地方。其實，在法治國家中，是應不容許有法治的黑暗角落，假如國家對安親班的問題採取「無為而治」，則不但違反國家對孩童基本權的保護義務，也讓「法治」形成口號，更進一步侵蝕台灣身為法治國家的根基。
或許有人會說，我們就是這樣被打大的啊，不是活得很好。但過去錯的事，現在被改正，這才是社會進步的象徵。如果一錯再錯，那麼，所代表的僅是社會的停滯。回頭看看，原來，人權、法治還離台灣社會如此遙遠。（作者為成功大學法律學系特聘教授兼系主任）
若能提升定罪率 Cool吏何妨
【聯合報╱陳長文／法學教授（台北市）】
2010.04.13 03:00 am
檢察官票選第一名的黃世銘正準備接受立法院同意權的考驗。據報導，民進黨立院黨團以黃世銘是「酷吏」為由，已決定將投下「不同意」票；至於國民黨立院黨團，則會「形成共識、一致支持」。
事實上，除非是瀆職，否則在「依法行政」及「依法審判」的法治國家，若真是「酷吏」，那也要有「酷法」作為前提才能合法辦到。
也就是說，如果是「嚴刑峻法」，那是立法院自己的問題；如果是黃世銘逸脫法律的授權，那也早該以違法瀆職究責。無論如何，在野黨都不該淪落到以「酷吏」作為否決的理由。至於國民黨如果真只因為「護航」就投下同意票，那也將有失對司法人事案性質的理解與莊重。
讓我們把鏡頭拉回到日前立院審查會現場。
黃準檢察總長報告指出：「『提高辦案定罪率』是全力推動的重點工作。依法務部統計可知，檢察官辦理一般刑案的定罪率為百分之九十五左右，固與世界先進國家相去不遠，惟顯示每年仍有八、九千名左右無辜被告之身心、名譽及家庭遭受長期之折磨；尤其貪瀆案件之定罪率為百分之六十左右，遠低於先進國家，均有努力改進之空間。」
「眼界決定境界，思路決定出路。」台大刑法教授王兆鵬曾經告訴筆者，幾年前他到日本考察刑法實務，當他問到日本檢察官的定罪率時，得到的回答是百分之九十九點八一，王教授又問日本檢察官「面對起訴被告最後卻經法院判決無罪時會是怎樣反應？」對方答說，「這位檢察官會整整一整年抬不起頭來」，一則是對無辜被告深感抱憾愧疚，再則是為自己的有欠周密竟使得全體檢察官同擔過誤而歉責自省。
這個答覆適正提供了一個我們反思定罪率的標準。影響當事人清譽重大的貪瀆等起訴案件，竟有高達百分之四十只是烏龍一場。從「檢察一體」而言，說這是檢察官集體榮譽的蒙塵，信不為過！
再例如，拉法葉案的偵辦過誤。黃準檢察總長既已以「殊屬遺憾」的心情揭露了當年的偵辦秘辛，這件因扁政府操控司法，前檢察總長盧仁發涉嫌迫令下屬濫權起訴，相關檢察官在證據不充分的情況下配合，不但羈押被告而且即予輕率起訴。社會迄今還在等待檢察機關（包括黃準檢察總長在內）依法對「自己人」追究刑責。請問黃準檢察總長是否也同意適時究責查辦？
誠然，人民期待黃準檢察總長司法興革事項偌多。筆者當然支持，也更殷盼破除司法積弊、滌盪檢察陳疴的具體作為。當黃檢察總長到任履新的第一天，是不是就可召告全體檢察所屬：定要以爭氣的檢察官自我惕勵，而定罪率百分之九十九以上就是目標依據。深信唯有在這樣明確的目標管理之下，一切的改革也才得以日起有功、次第展開。
如果黃準檢察總長確能承諾向百分之九十九定罪率目標邁進，那檢察總長人事案，尚請朝野都投COOL吏一票。
研究助理 何妨公聘公用
2010-04-13 中國時報 【劉晁佑／北市（醫師）】
報載，台大教授遭人檢舉在國科會計畫之研究助理聘任二等親妹，雖有違社會觀感，但類似案例似乎還不少。
筆者也真想聘請自己的太太當研究助理呢？原因有二：一為其在家裏似乎太閒了，專任家庭主婦無法增加收入及增長社會經驗；二來健保費對於無業者，課徵其與先生職務相同的水準，偏偏先生亦為受雇的「從業駐診醫師」卻還要付出「無雇主」身分的「老闆級健保費」加上太太無業的「雙份高額」老闆級健保費。不知將來的二代健保是否仍然是這樣計算「家庭總收入」？
筆者建議國科會，對未來研究助理之遴聘，最好由研究部門聘任而為「公用」，不要專屬於某一人；否則資深教授助理人數多到可以「點名」；資淺教授們不僅無國科會計畫，也無助理協助做研究；對於研究資料整理等工作，還要「校長兼撞鐘」。
遷村之一國兩制
自由時報2010.04.13◎ 邦卡兒．海放南
南部地區的原住民鄉鎮全部要遷村，並且取得永久屋之後就必須放棄山林土地家園；可是為何中部南投信義鄉神木村遷至永久屋之後，並未失去神木村之土地，仍可繼續使用山地資源，請問這合理嗎？
站在現代政府的了解，要原住民遷村，是「安全」及「經費支出」的思維下做出的政策。但從筆者的思維，應該依「原住民保留地管理辦法」的精神執行。原住民長期的山林生活，完全是「保護使用」的方式管理山林，沒有濫墾濫伐的事故發生。請尊重原住民的生存權，更呼籲政府不要一國兩制對待原住民。原住民失去山林就如同魚失去海洋，如何生存？
（作者為布農族、公務員）
《阿凡達》與慈濟永久屋
自由時報 2010.04.13◎ 伍杜．米將
週三看到高雄縣杉林永久屋入厝的新聞，將有莫拉克水災的部分災民受到安置，對於慈濟的付出，相信災民們會感恩於心。而週四又看到有原住民團體表達不同，表示希望部落重建而非強制遷出的立場。但個人很擔心這個議題會被有心人操弄成宗教的對抗（因部落的居民多信仰基督教）、居民彼此的對抗（入住與否的不同需求）、政治立場的對抗（藍綠或秋菊）等，所以希望嘗試聚焦一下當中課題，供社會諸君參考。
首先，我們應先了解原住民族的背景。看過《阿凡達》的朋友，應該有許多人會被納美星人與環境連結的土地情懷所感動。事實上，全球各地的原住民族均因土地環境發展出不同的生態智慧與文化內涵，這也是此類電影的故事依據。而台灣原住民族之所以能有特別的文化特質，可以在不同領域感動人（如藝術、體育、演藝圈等）更是基於如此，所以原鄉部落的存在很重要，能維繫族人的土地智慧，傳承自我的文化認同。
但是在災後一百八十七天以來，一直有個聲音被刻意忽略，那就是反對劃定特定區及要求原鄉部落重建。當前的政府政策以強勢推動部落遷出及外地永久安置為唯一選項，拒絕釋出原鄉公有地供重建，利用受災居民的安全與安定之心理需求、以山林保育及慈善事業包裝政策的不正當性，並完全抹殺了原住民族人中繼安置以返回家園重建的意願與機會，直接衝擊各部落甚至族群的傳統主權，故族人抗議的標的在於災後政策措施，不是慈善單位被誤導的義行，請好事者不要操弄視聽，製造無謂的爭端。所以無論是哪個慈善單位、哪個層級政府或哪個政治派別，如果要展現對原住民族的大愛，就請尊重符合原住民族的家園重建訴求，以維繫文化傳承的可持續性。（作者為阿美族，中原大學設計學院博士班學生）
霧台原民連署 抗拒住大愛村
慈濟為八八風災部落災民蓋永久屋的美意，已因不同宗教信仰、文化而產生爭議。屏東霧台鄉四個魯凱族部落的原民團體擔心，未來大愛村會如同高雄大愛村一樣充滿「慈濟圖騰」、不尊重原住民宗教信仰與文化，今天將在屏東榮譽國民之家舉標語發傳單連署，要求參與永久屋設計，否則將拒絕入住永久屋。
魯凱族部落重建聯盟、霧台鄉愛鄉發展協會等團體及當地教會開會討論後，已提出八項訴求，包括讓居民參與永久屋設計及入口意象、街道等行政區域讓居民自行命名、生活管理由居民決定、慈濟僅負責家屋興建、留下十二個教會用地給部落自行興建等。據了解，屏東縣政府與慈濟討論後，已同意空出教會用地，但其餘仍須協調。
族人指充滿慈濟圖騰 沒原民風
屏東縣霧台鄉阿禮、吉露、佳暮、谷川等四個部落約八百多名魯凱族原住民，目前暫住屏東榮譽國民之家。屏東縣政府委託慈濟，比照高雄杉林大愛村為八八風災災民蓋永久屋，但原住民看到杉林大愛村充滿「慈濟圖騰」的生活環境，開始有抗拒的聲浪冒出。
霧台愛鄉發展協會執行長杜素芳表示，慈濟的想法原本立意良好，但族人看到高雄大愛村的情況後發現，要入住永久屋不但得依政府規定簽下放棄祖先土地切結書，還要簽署生活承諾書，不能抽煙、喝酒，還不許殺生，「原住民遇到快樂的事都會殺豬慶祝，這樣會不會管太多？」
此外，慈濟永久屋設計完全沒有讓族人參與，不但無法在屋樑上刻上象徵族群精神的圖騰符號，族人還擔心未來住家附近會出現和高雄大愛村一樣的慈濟圖騰、慈濟志工雕像。
杜素芳說，族人雖多信仰基督教，但並不排斥其他宗教團體幫忙；慈濟既然有心要重建永久屋、讓部落的人住，應該是以部落的想法為主，為何要有慈濟的東西在裡面？
四部落要求參與設計 尊重信仰
來自霧台鄉好茶部落、魯凱族重建聯盟的牧師盧天武也強調，慈濟是照他們自己的主觀來規畫，原住民只是「配合」。他批評，慈濟蓋高雄大愛村時，在重建的教堂十字架下放上證嚴上人的開示，「如果他們不知道原住民的宗教還沒關係，但他們知道原住民的信仰卻還這樣做，完全沒有尊重原住民。」
杜素芳並指出，慈濟規畫蓋好永久屋、族人進去住後，再讓觀光客來參觀，住在裡面的人就被要求唱歌、跳舞，這種太過「觀光導向」的設計，讓原住民覺得不受尊重。
她表示，族人得到紅十字會支援，已另覓一塊地蓋中繼屋讓老弱婦孺暫居，若縣政府與慈濟拒絕族人的聲音，霧台鄉四部落將拒絕入住永久屋，目前連署書已超過四百份，今天將進一步在榮民之家舉標語、發傳單，讓其他族人了解現況、加入連署。
人踩斑馬線 小鎮大塞車
【聯合報╱張祖烈／清雲科技大學助理教授（北縣永和）】 2010.04.12 03:51 am
十餘年前，我與內人在紐西蘭南島一個人車稀少的小鎮路邊聊天，只因內人一隻腳無意間踩在斑馬線上，卻造成了鎮上少有的大堵車事件，所有路經的車輛都因為有人站在斑馬線上而遠遠的停了下來，而背對馬路的內人及視線聚焦於近處的我卻渾然不覺，待發現後急忙一一跟所有駕駛鞠躬招手致歉時，大家都非常客氣而且有耐心地微笑點頭，沒有一個人怒目相視或口出惡言。
前南非大使陸以正日前路過行人穿越道時遭計程車撞倒受傷，引起社會關注，使得一個不受到重視的問題得到大家的短暫關切。
台灣地小人稠，應有的距離、應有的禮讓及秩序，往往都被忽略了！走在路上，被來來往往的人擦撞，或甚至伸手撥開你；排在隊伍裡，被後面的人貼身推擠，或甚至插隊；路口過馬路時，被逼近你膝蓋的保險桿催促，或近身闖過的機車驚嚇；這都是都市裡大家常有的不愉快經驗！
這些年，台灣已經進步很多了！處處會說請、謝謝、對不起！大多數人也都很有秩序觀念，但部分人對人身及法治的尊重，有時仍然相當欠缺！許多文明國家，朋友之間可以擁抱、可以貼頰、可以親吻，但對陌生人肢體的碰觸，卻極為謹慎；該如何愛惜自己的身體，及尊重他人的身體，我們學校裡沒好好教，家裡也不太管。不守規矩，在很多地方會受到眾人唾棄，會受到法律的制裁；但在我們的社會裡，多數人卻選擇明哲保身，執法也往往三分鐘熱度，等社會不再關注，長官也不再重視，就不了了之，依然故我了。
台北市交通警察大隊長說：民眾走在行人穿越道，不管紅燈或綠燈，汽機車都應禮讓。個人不完全贊同。駕駛要守法，行人也一樣要守法；筆者曾經在澳洲布里斯本街頭，見到幾個高中生闖紅燈，直行車一樣呼嘯而過，駕駛還伸出頭來，用手指向自己前額，意指「不知道你們在想什麼？」
希望所有駕駛及行人，能互相尊重、注意安全，讓家長不必再為子女出門而提心吊膽，行人不必再為交通狀況而戰戰兢兢，大家共同營造一個安全、有禮、從容、和諧的社會。
為何做不到「車子禮讓行人」
【聯合晚報╱社論】 2010.04.11 01:37 pm
「馬路如虎口」，大概是台灣最紅的標語之一。對前駐南非大使陸以正來說，最氣的是，明明按綠燈標誌穿越馬路，計程車仍硬是撞上他，傷及右上臂骨折，非得靜養幾個月。對愛寫文字的他，天外飛來橫禍之外，還加上不能動筆之苦。
陸大使遭車撞這件事，充分顯示了台灣道路現象的混亂本質。多數路口在順向車道上，綠燈一亮，人車同時啟動，但路人的困惑在於：綠燈時過馬路，順向的車子卻也可能同時左轉或右轉，很多惡劣的駕駛毫不禮讓行人，反而逼使斑馬線上的行人要停下來讓車；或者當行人多、動作較慢的時候，等待左右轉的車輛駕駛人就開始按喇叭催人，甚至硬闖。許多爭執，乃至交通事故，便在這情況下發生。
在大的路口，有時會規畫出行人與車輛各自的時段，以避免綠燈時人車爭行的尷尬，但為此等待時間會變長。多半的路口還是要靠行人和駕駛的「用路禮儀」。在文明社會，駕駛人禮讓行人，是最基本的馬路文明。即便沒有紅綠燈，駕駛人一旦遠遠看到前面路口有人過馬路，絕對會減速慢行，甚至停下來靜候路人通過。這不是什麼大道理，文明人就該這樣做。駕駛人不開車時，也會變路人，誰願意天天與車爭道？誰無家小，誰不希望家人每天「快樂出門，平安回家」？人同此心，心同此理，大家若把同理心放在馬路上，基本的文明規則就很清楚了，哪還用天天提醒！
我們的交通規則，對行車未禮讓行人，罰則不可謂不重，台幣1200到3600之間。只是徒法不足以自行，人車爭道時時可見，總不能每個路口都靠警察站崗。相當程度上，這意味著馬路文明並未深入人心。台灣在很多層面上已顯現出華人社會中最受稱譽的文明素養，但行路禮儀實在還有進步空間，駕駛人「開車我最大」的心態必須要改，若改不了就要靠執法重罰了。陸以正大使個人可以原諒撞他的駕駛，但執法者卻不能輕忽天天在路口上演的人車爭道戲碼！
波蘭 悲傷民族的悲傷歷史
【聯合報╱李斯加／商（波蘭弗羅茨瓦夫）】 2010.04.12 03:51 am
四月十日，是波蘭難忘的日子！
波蘭總統伉儷在俄國飛機失事罹難，罹難地點就在七十年前俄國卡廷，那裡是二萬二千名波蘭知識分子、軍官、教授等遭到大屠殺之地。波蘭人舉國哀悼，歷史上的悲劇，加上無法置信的意外，讓波蘭人在今年春天，異常悲哀。
這一天，我與平常一樣，出門採購食物，車上每一個電台都傳出悲傷旋律，廣播以無比嚴肅的聲音播報，驚訝的消息讓我不敢置信。這無疑是一場巨大的悲劇，尤其又在卡廷大屠殺的七十周年。
回到家中，所有電視節目全部取消，取而代之的是一次次的訪問、事發現場影像、華沙總統官邸大批波蘭民眾表示哀悼。波蘭政府宣布一周的哀悼期，購物商場也在星期天關閉，所有的狂歡派對全部取消。因為這意外，帶給波蘭人太大的震撼。波蘭古城克拉克夫大教堂也敲鐘，上次鐘聲響時，是在波蘭籍教宗若望保祿二世過世時。全波蘭媒體以黑色畫面、黑絲帶表示默哀，哀悼波蘭總統的同時，也告訴人民莫忘卡廷大屠殺。
記得以前曾經讀過一段話：如果要看最悲傷的人民，請到波蘭。波蘭人其實不是最悲傷的民族，但是她們過去的歷史的確讀來使人悲傷。因為波蘭的地理位置介於德、俄兩大強權中間，當德國與俄國欲拓展領土時，波蘭首當其衝。而波蘭地勢平坦，沒有高山阻擋軍隊，即使波蘭人奮力抵抗，也無法阻擋德俄聯軍。
現在仍有老一輩的波蘭人遭遇過當時德俄軍侵略的歷史，存活下來。然而他們大多不願意回憶或談起當時的狀況。因為這是場無法想像的悲劇。天人永隔，凌虐、奴役、屈辱、挨餓、受凍；如果有人間煉獄，這時期的波蘭就是一個活生生的人間煉獄。
二○○七年Andrzej Wajda的電影KAYTAN（卡廷大屠殺），將波蘭悲慘的歷史一一道來。這場屠殺，讓波蘭失去大量的男性、知識分子、軍官、教授等菁英，孩童沒有父親，即使現今的波蘭已經脫離共產統治，但卻必須活在當年的恐懼陰影下。據波蘭友人表示，蘇聯拒絕承認這場大屠殺事件，甚至表示是當時德軍執行此屠殺，並嚴禁任何人談論卡廷，且拒絕交出機密檔案。卡廷電影中，有部分畫面記錄了當時場景，妻離子散，奴役波蘭人，昔日的幫傭成為社區領導者，利用人性的弱點，更加分裂波蘭民族。
我問波蘭友人，捷克也遭受德軍侵略，但是為何她們的歷史沒有像波蘭這樣？波蘭人說因為捷克立刻就投降，他們的城市沒有遭到破壞，他們沒有反抗，也沒有屠殺。
捷克保有他們城市完整的風貌，但是波蘭卻滿目瘡痍，戰後需不斷的重建，加上失去大量的精英分子，導致發展需要時間。也或許是因為波蘭人奮起抵抗，顯示了他們民族的自尊。現在的波蘭人一樣紀念這些日子，讓自己不忘本。
即使現今的波蘭，已經沒有過去帝國時期龐大的領土，經歷強權的瓜分與重劃領土，但是深埋在他們心中斯拉夫民族的自尊、愛國情操與韌性，永遠無法被戰役征服。
現在的波蘭需要領導者，領導人民自強、富庶的生活。也期待這次事件不至於導致波俄關係緊張，我為波蘭深深祈福著…
論吳敦義雲端散財
自由時報 2010.04.11 ◎ 陳博修
甚麼是最近火紅的「雲端運算」（Cloud Computing）？少有人能搞清楚。但是每支股票、每個公司、每樣產品都得想辦法跟雲端拉上關係，不然即被打入過氣夕陽產業的冷宮，Larry Ellison，甲骨文（全球最大資料庫公司）的老闆，在百思不解為何雲端火紅時，直截了當地為下個震撼定義：「就是─我們已經在做的每一件事啦！」（Everything that we already do.）；無獨有偶，Richard Stallman，自由開放軟體協會會長及名聞資訊界的ＧＮＵ作業系統的創始人，更露骨的指出，「雲端運算完全是行銷障眼法，建基在人們比愚蠢還更嚴重的基礎上，每一個說雲端運算是絕對必要的人，大概都隱藏著一套要大舉進軍的業務促銷計畫」。
吳敦義院長日前在台中資訊月開場白時，承諾在行政院已認可的六大新興產業之外，緊急追加「雲端運算」為新興產業，就Stallman的觀點說來，這算是國內資訊通訊業者又一次成功地行銷；再套上Ellison的說法，所有我們正在做的每一件事都是雲端，所以資訊電子業界有通通有獎，皆大歡喜。
仔細一想，所有網路（TCP/IP/無線基地台等等）相關的產品都算是「雲」，而所有的電腦設備（磁碟、主機板等等）都算是「端」，要找到跟「雲端」無關的電子電腦通訊產品，還真有點難。Google、Yahoo、eBay、MSN、維基百科、臉書等等服務，固然確是雲端的特優例子，但防毒軟體、網路電話、電驢，甚至筆電、手機、ＰＤＡ、繪圖晶片、AP Router等，也都算是雲端啊！既是無所不包，雲端市場規模當然大的不得了，也不需專業市調公司勞累費神做分析報告！
雲端運算的理想達成時，好處固然多多，壞處也不少，公司大概不會有瘋狂的ＭＩＳ主管，敢把人事、行銷等敏感資料放到雲端；一般人也不會願意去承受當網路不通時，所有電腦運作停擺的事實；甚至連資料處理速度的不一致性（時快時慢，端看網路狀況），晴時多雲偶陣雨，也少有人願意忍受。不確定性高的技術及市場，到底真能帶來多少收益，是頗具爭議的。
雲端運算火紅，真為產業界感到高興，我們既無意也無法去唱衰，擋人財路，只能期望將來行政院在「散財」時，能公平對待中小企業朵朵白雲，不能獨厚擅長包裝的大企業彩雲；在散完財時，也能仔細地驗收每個接受補助的產品，看看是Ellison及Stallman的烏鴉嘴講對了，還是其他的魔法師確實能變出戲法；好對納稅人有個清楚的交代。
（作者為馬里蘭大學資訊工程博士，資深網路通訊業者）
商人的水準 高下立判
自由時報 2010.04.11 ◎ 張家寧
台灣的生意人爭先恐後的參與宴請上海市長，並在酒宴之後，批評抗議人士為「吃飽太閒」，接著表達到上海市郊造鎮的意願。
比較這款生意人與前不久退出中國市場的Google創辦人的言行，水準與境界之高下真是「差很大」。
Google創辦人布林（Sergey Brin）在退出中國後，接受「華爾街日報」記者訪問時說「越來越多跡象顯示中國在實施記憶中蘇聯實施的鎮壓行為，是讓他改變的原因」。布林說：「中國在脫貧方面取代長足的進步，但在政策方面，尤其是關於審查，關於監視異議人士方面，我看到了極權主義的特徵，我個人覺得這是令人不安的。」
在一本書《Google會怎麼做》中，Google創始人表達Google立業的基本精神：「不為惡」，就是這種企業精神讓Google不願意與中國妥協，不願意自動過濾，不願意接受人權被侵犯的事實，而願意放棄市場，捨棄每年兩億美元的利潤。我在想，這個「差很大」背後的文化意涵是什麼呢？是高科技新生代與代工龍頭的文化差異或是中國與兩方文化的根本差異？（作者為美國加州會計師）
戲煽情 電視亂象
【聯合報╱王長安／資深影評人（台北市）】
2010.04.11 03:03 am
小胖林育群在「超級星光大道」中演唱，在YouTube點閱率超過兩百萬人次，並將赴歐美各電視台上脫口秀。
另一個則是國家通訊傳播委員會對連續劇《夜市人生》以灑狗血情節刺激收視率提出警告；其它如小小彬童星超時錄影及連續劇中屢屢出現兒童及青少年暴力，被家長及婦女團體嚴厲譴責事件，電視媒體亂象已更加嚴重。
台灣自有線電視開放之後，電視節目的品質便屢受批評，由於市場及廣告有限，使得電視台看收視率做節目，尤其戲劇節目最為明顯。
頻道增多可提供更多元性的創意發揮，選秀節目便是一個風潮，似乎又回到過去無線三台模式：五燈獎、六燈獎、奪標再起盛況，在製作、包裝、場景及內容上都有十足的進步，這是良幣逐劣幣的好現象。
綜藝節目的多元化，讓知識結合娛樂性節目有了收視群，如「百萬小學堂」及旅遊、美食、才藝競賽節目百花齊放，但戲劇節目卻出現原地踏步的現象。主要是戲劇節目製作費較高，各電視台只有在較省錢的本土劇及偶像劇類型徘徊，加上購買外劇成為電視台首選。
目前在國內放映的韓劇將近有廿部之多，這是世界各國沒有的現象。美國、日本保護本國戲劇，禁止外來劇在黃金時段播出。
由於追求利潤，戲劇節目的製作費嚴重縮水，目前每小時戲劇節目製作費都低於一百萬，而韓劇的製作費是台灣的三至四倍，國內戲劇製作環境如此侷限，如何製作精緻戲劇？
去年導演蔡岳勳拍出另類警匪劇《痞子英雄》創收視佳績，可見好戲還是不孤單。戲劇節目是一個電視台的命脈，一齣好的連續劇及單元劇可以創造無限利潤及行銷國際，但因為國內戲劇節目格局有限，打不進國際市場。
當我們的電視科技產業如液晶面板、3D立體電視、數位電視等打入國際市場，我們的電視節目軟體卻落後國際甚多，電影產業也有相同困境，如此現況如何啟動文化創意產業？又如何接軌國際？這是大家及政府要深思的問題。
僱用補助也可能傷害勞工
【經濟日報╱社論】
2010.04.11 03:03 am
去年政府為了降低失業率，提出了「大專畢業生至企業職場實習方案」，企業依此方案僱用的人員由政府負擔每人每月22,000元薪資，一般人稱之為22K方案。不過，政府這項美意卻受到很多大學生批評，認為大學畢業生的薪水反而被拉低了。針對這種批評，勞委會主委王如玄反擊說，要是沒有這個方案，這些人一毛都沒有，所以這些大學生不該嫌22,000元太少。這種回應的問題之一是缺乏尊重，好像政府在施捨；但更嚴重的是它暴露政府或官員對政策效果的無知，因為22K方案確可能不公平地拉低一些人的薪資。
如果勞動市場是資訊充分的自由競爭市場，而且每個勞工的品質都相同，則政府訂的22,000元補貼並不會拉低市場的薪資。多了這項補貼後，企業僱用員工的成本會低於市場的薪資，所以在同樣的市場薪資下，企業願意僱用的人數比沒有補貼時多，也就是對勞工的需求會增加。於是，若勞工的供給不變，不僅總僱用量會增加，市場工資也會上漲。在這種假設下，王主委的主張是對的；若沒有這補貼方案，工資會更低，有些人更會因沒工作而一毛錢也拿不到；但即使是這種情況，拿掉22K方案也只有一部分用22K方案僱用的人會失業，並不是所有的人都像王主委所說的「一毛也沒有」。
此外，每個人的生產力不一定相同，上述推論也就不能一體適用。假設張三的生產力頗高，每個月能幫老板多賺45,000元，則在沒有政策介入的情況下，老板最高願意用45,000元的月薪僱用他。但有了22K方案之後，老板僱用那些願接受22,000元薪資的員工等於是沒有成本，因為薪資是由政府支付的。這些員工即使生產力不如張三，但幾個人加起來就可以比張三做更多事，而老板卻不必花一毛錢薪資。所以，除非張三願意接受22,000元的月薪，讓老板不必自己花錢就僱用他，否則老板就會想多僱用幾個生產力較差的人來代替張三。由此可見，22K方案確可能使一些生產力較高者的薪資被拉低到22,000元，或者使這些人沒工作而一毛錢也拿不到。
工資會被拉低的情況也不只這種。例如老板們若聯合起來形成專買力量而不相互競價，工資即可能被壓低，但這種勾結不易形成。22K方案卻可能讓很多業者都想只付22,000的月薪，大家出價的一致性形成了無意中的勾結，並壓低了工資；這種情況，更可能使就業量也下降，不像前述勞工生產力不同的情況可有減少失業的好處，所以22K方案對勞工的傷害就更大。
由這些例子看來，22K方案確可能將工資拉低到22,000元，甚至使一部分人失去工作。王主委在政策擬定前沒想到這些情況，情有可原；但在外界批評後，不只沒有想到，還指責起批評的人，實在該自我檢討。王主委所犯的錯也顯示，政府決策時應有更仔細的研究，而且該先有更多公開的討論，才不會像這樣，因疏忽或用錯學術分析方法，以致只見其利未見其弊。
近日政府決定把22K方案的補助降為每人每月10,000元，所以企業利用這方案時，自己也要負擔部分成本，而且也不再有一個是政府公定的22,000元薪資，因此前述傷害部分勞工的現象應可以減輕。不過，由於補貼是按人數計算，僱用兩個低生產力勞工而得到20,000元補貼，仍可能比僱用一個高生產力勞工而只得10,000元補貼划算，因此低生產力勞工排擠高生產力勞工的情況仍可能存在。同樣的道理，產創條例草案飽受批評的僱用補助也有相同的副作用，所以也該檢討或刪除。
新竹死亡閘道 嘆人命不值錢！
【聯合報╱黃緗筠／教（新竹市）】
2010.04.11 03:03 am
近幾年我三度投書新竹市政府，請市府改善「公道五閘道」，避免再枉死人命，但新竹市府只回說是少數用路人違規事件。
這路口每一次直行綠燈都有汽車不待左轉燈號出現，就違規左轉上閘道，撞飛對向的機車，機車騎士往往被嚇得魂飛魄散；未出現左轉燈號就違規左轉的車輛比率高得驚人，新竹市府竟只說是「少數」用路人違規。
把車禍責任全歸咎給違規車輛，違規車輛固然可惡，但是老百姓的性命卻危如累卵，幸福城市的市民實在可悲！或者只是請警察機關協助加強取締幾天，就說是改善了。
公道五交流道為全國唯一水字型交流道，所有行車動線僅靠一組號誌燈箱運作，又因公道五閘道無機車迴避車道設計，以致糊塗車輛和蓄意違規車輛常跟無辜機車爭道。二○○六年至今枉死多少人命，又使多少家庭破碎。
已經拖了四年了，二○○九年最後一次投書回覆說，還要再等預算，想到攸關人命之事，官員們卻如牛步行事，讓百姓們感嘆，人命不值錢！
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