國立中正大學哲學系 哲學與公共事務研究室 Philosophy and Public Affairs Research Group

ECFA一旦簽署 公務員也將受害

自由時報 2010.04.16

馬政府強迫推銷ＥＣＦＡ的手段，真是愈來愈不像話了。先前，有兼任國民黨中常委的國民黨籍立委主張，修正財政收支劃分法，凡是反對ＥＣＦＡ的縣市，都停止發給統籌稅款以示懲罰。現在，又有勞委會下令各地就業服務中心，要求辦理員工教育訓練，以利日後對民眾宣導ＥＣＦＡ。此一「亂命」，高雄市勞工局拒絕予以配合，其他民進黨執政縣市也可能跟進，它們強調就業服務中心的業務是協助勞工找工作，宣傳ＥＣＦＡ非其業務範圍。

真是太荒唐了！馬政府上台之後，失業率居高不下，廣大的勞工飽受失業威脅，洽簽中的ＥＣＦＡ即將帶來新一波的失業潮，全國勞工無不剉咧等。在這個節骨眼上，勞委會居然要求各地就業服務中心宣傳威脅更多勞工工作機會的ＥＣＦＡ有多好，可見馬政府對於人民之苦已經到了麻木不仁的地步了。馬政府不獎勵國內投資，一味慫恿企業到中國發展，以致台灣的工作機會日益萎縮，各地就業服務中心成為失業勞工最後的希望之一。

勞委會要求各地就業服務中心宣傳ＥＣＦＡ，如果它們真的「依命行事」，唯一的效果恐怕是，失業勞工終於知道自己為何丟掉飯碗了。況且，勞委會的命令合不合法還大有問題哩。所謂的ＥＣＦＡ，是圓的還是扁的都還不知道，也不是立法院通過的法律，勞委會憑什麼下令各地就業服務中心宣傳？民進黨所提的公投案，遭審議委員會以「尚未發生」為由打回票，如今勞委會卻要求各地就業服務中心宣傳「尚未發生」的ＥＣＦＡ，難道馬政府是神經錯亂了嗎？

可笑的是，勞委會官員說，如果高雄市勞工局來函拒絕，勞委會將回函要求「不得拒絕」。這種蠻橫作風，十足反映了馬政府的心態，那就是，管你失業不失業，都得宣傳製造失業的ＥＣＦＡ，都得讓ＥＣＦＡ簽得成。各地就業服務中心的公務員應該心裡有數，按照馬政府這種不管民間疾苦的搞法，將來不顧人民反對簽署ＥＣＦＡ之後，台灣的就業市場逐漸枯竭，就業服務中心也失去存在的價值了。屆時，替勞委會宣傳ＥＣＦＡ的就業服務中心公務員，也可能面臨機構裁撤、人員遣散的命運。

不僅如此，包括勞委會在內的全國公務員也應該警覺，長期而言，ＥＣＦＡ終將威脅到自己的鐵飯碗。試想，ＥＣＦＡ一經簽署，台灣的企業移往中國的誘因增加，國內的就業機會再度減少，整體消費能力變弱，政府的稅收豈不因此流失更多？一旦政府的財政捉襟見肘，公務員的薪水從何而來？公務員還能享有優渥的退休、撫卹福利嗎？或許，今天下令各地就業服務中心宣傳ＥＣＦＡ的公務員，那時候就會成為第一批失業的公務員也說不定。因為，台灣的勞工都所剩無幾了，還需要勞委會為勞工服務嗎？

最近，從農業到傳統產業，從藍領勞工到白領勞工，紛紛跳出來反對ＥＣＦＡ。這說明了ＥＣＦＡ對台灣人民生計的衝擊，絕對不是只有少數人受害。而現在跳出來抗議者，主要是直接受到衝擊的人，但這絕不表示其他的人未來不會受害。

在反對ＥＣＦＡ的聲浪此起彼落之際，有些公務員也許自認為可以置身事外，反正領的是國家薪水。不過，我們要提醒所有的公務員，國庫主要都是老百姓的血汗錢，萬一人民所納的稅愈來愈少了，政府還養得起那麼多公務員嗎？有道是，沒有遠慮，必有近憂，ＥＣＦＡ的副作用是全面性的，公務員也無法倖免於難。假使人民哀鴻遍野，公務員還沒有唇亡齒寒的警覺，以為永遠可以在辦公室裡捧著鐵飯碗，有朝一日失業潮沖垮政府部門，習慣養尊處優的公務員就後悔莫及了。