蘋論:大師的見識與盲點
2010年04月10日蘋果日報
當媒體上的經濟專欄受限於字數,一次只能寫一個問題時,讀者以為只有這個部門出了差錯,或者不知這個問題對經濟全貌的影響是什麼?例如,很多人批評台灣公務員與政務官員官僚主義嚴重時,並不知道還有其他問題,以為只有官僚問題,其他問題不嚴重。
沒考慮政治上威脅
前天,被稱為競爭力大師的麥可波特來台演講,具體指出官僚嚴重、法治不足、勞動市場僵化、貪污有改善但太慢等四大問題,比較全面地檢討了台灣的經濟困境。此外,他還認為,與中國簽訂兩岸「經濟合作架構協議」(ECFA)是提升台灣競爭力的唯一選項。
波特說,台灣是中國最大貿易夥伴,但台灣沒得到真正好處,還是被孤立,就因台灣沒跟中國建立正式經濟架構;而簽訂協議好處絕對比壞處多,也代表兩岸經貿關係有了里程碑,相輔相成,可提升其他國家與台灣簽署貿易協議的意願。
波特是極聰明的人,基於禮貌他也會順著主人心思說些漂亮話。他雖貴為大師級人物,但每天全球奔波,對ECFA影響台灣的細節,恐怕不會比台灣專家了解得深刻。
波特只從宏觀角度看雙邊協議,又見中國經濟發展快速不墜,想當然耳就認為兩岸協議有利台灣。宏觀上,ECFA的確有利於台灣;但微觀上不少行業擔憂ECFA對他們的傷害。此外,波特是經濟學者,只從兩岸經貿關係觀察,沒有考慮其中的政治含義和威脅,而這也是台灣民眾焦慮所在,只是波特沒切身感受罷了。
波特批評的官僚嚴重,是很精確的。而這也是考試院長關中堅持要改革的原因。波特指出台灣官僚體系複雜,管太多,也欠缺法治概念;勞工聘僱困難,稅務規定不合理,以及政府補貼太多,關稅太高等,都是阻擋外資來台投資的障礙。他還批評政府指定生化科技為未來產業,不但與民間合作不足,產業多元化也受限。
批評官僚一針見血
波特的批評一針見血。官僚、法規都是政府的問題,是政府要革新開放,民間企業已盡了最大努力。馬當局雖鬆綁不少法規,但很多還是小腳放大,對外資仍無吸引力;官僚問題無解,看看公務員對改革的反彈和對策就知道了。
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