國立中正大學哲學系 哲學與公共事務研究室 Philosophy and Public Affairs Research Group

人權大步走計畫—落實執行《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》網站(法務部)

(一)   制定「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」： 

法務部分別於96年3月23日、97年1月28日以法規字第0960600200號函、法規字第0970600032號函將「公民與政治權利國際公約及 經濟社會文化權利國際公約施行法」草案（以下簡稱「兩公約施行法」草案）陳報行政院核轉立法院審議。歷經立法院第6屆第6會期及第7屆 第1會期至第3會期，於98年3月31日完成「兩公約施行法」三讀程序，總統 並於98年4月22日公布。

(二)   研擬「人權大步走計畫—落實執行《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》」報陳行政院核定：

為落實執行「兩公約」，法務部依  總統98年2月11日指示，於98年4月7日將研擬完成之「人權大步走計畫—落實執行《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》」陳報行政院。行政院秘書 長於98年5月7日以院臺外字第0980024911號對本部原報請核定之「人權大步走計 畫」，要求法務部依  總統98年4月24日裁示及行政院研考會審議意見重新研 擬。法務依指示研擬完竣，並邀集各機關研議中。該計畫涵蓋下列重要事項：

1.   法務部為統籌機關，負責辦理「培訓種子講師及編纂講義」、「製作宣導 品」（含電子媒體及各種書面宣導品）及督導各機關、學校、部隊辦理講習會及敦促各級機關檢討修正與「兩公約」不合之法規及行政措施。2.   教育部應將「兩公約」納入各級學校課程。

3.   中央及地方各級機關均應派員接受種子講師培訓，主動對其所屬公務員積極進行 宣導。

4.   考試院及人事行政局應將「兩公約」內容納入公務人員訓練課程，並規劃未來國 家考試加考國際法。人事行政局並應將「兩公約」內容納入公務人員終身學習時數，每年至少不得少於4小時。

5.   各相關機關之訓練所（或中心）應將「兩公約」內容納入訓練課程。

6.   新聞局應積極辦理「兩公約」電子宣導內容之託播。

7.   外交部應修正「條約及協定處理準則」、辦理「兩公約」批准書送請聯合國秘書 長存放作業、辦理「兩公約」落實與配套措施準備工作。

8.   中央及地方各級機關應自「兩公約」施行法施行之日起二年內，積極將不符「兩 公約」規定之法規及行政措施，完成制（訂）定、修正、廢止或改進。

9.   在法務部全球資訊網規劃設置「人權大步走」專區，設置內容包括「兩公約」及 「兩公約施行法」中英文版條文、種子講師培訓講義及數位學習等相關資料、人權議題相關資料及其他宣導品等。

10.    委託人權學者研究「國際公約國內法化的實踐」，研究內容包括公約取得內國法 效力之方式、重要民主先進國家內國法化情形及作法、我國當前參加國際公約之困境及效力面臨之疑義暨解決方式、我國當前公約內國法化可採取之作法及其優缺點 研析等。